Cơ chế, nguyên tắc điều chỉnh, nội dung tác động của Luật trong Quản lý công

Chương 2

Cơ chế, nguyên tắc điều chỉnh, nội dung tác động của Luật trong QLC

1.         Cơ chế điều chỉnh của Luật trong QLC

Cơ chế điều chỉnh của luật trong quản lý công

là hệ     thống  các phương  tiện,  quy  trình  pháp

lý,  thông  qua đó thực hiện  sựtác động  của

pháp  luật lên  các quan  hệ       xã hội,  hướng  tới

thiết lập trật tự pháp luật, thực hiện mục tiêu,

yêu  cầu  đã      đặt ra  trong  hoạt động  quản  lý

công.

2. Nguyên tắc điều chỉnh của Luật trong QLC

 Nguyên tắc hợp hiến, hợp pháp (nguyên tắc pháp

quyền)

 Nguyên tắc nhà nước bảo đảm quyền tự do, bình đẳng

 Quyền lực của nhà nước thuộc về nhân dân

 Nguyên tắc trách nhiệm của nhà nước

 Tại sao Nhà nước (thông qua cơ quan nhà nước, người có

thẩm quyền) phải có trách nhiệm pháp lý?

 Nhà nước (thông qua cơ quan nhà nước, người có thẩm

quyền) cần phải chịu những trách nhiệm pháp lý nào?

3. Nội dung tác động của Luật trong QLC

3.1. Luật tác động đến chủ thể quản lý công

- Luật quy định về địa vị pháp lý của CQ QL

- Quy định về chức năng, NV, q.hạn, cơ cấu TC

-  Quy  định  về            mối quan  hệ     chấp  hành,  điều  hành,

phối hợp

- Quy định về cán bộ, công chức

3.2. Luật tác động đến quy trình QLC

- Luật là căn cứ để xây dựng định hướng, quy

hoạch, kế hoạch quản lý

- Luật là cơ sở quan trọng để TC thực hiện QLC

- Luật là cơ sở để phối hợp các hoạt động

- Luật là cơ sở để giải quyết các vấn đề phát sinh

trong toàn bộ quá trình quản lý

- Luật là cơ sở để kiểm tra, đánh giá

3.3. Luật tác động đến việc xác định

và thực hiện mục tiêu QLC

- Mục tiêu quản lý được xác định trong VBPL

- Thực hiện mục tiêu quản lý bằng thủ tục,

trình tự luật định

3.4. Luật tác động đến các công cụ QLC

Luật quy định về các công cụ quản lý công,

trường hợp áp dụng

3.5. Luật tác động đến các nguồn lực phục

vụ quản lý công

- Tạo khuôn khổ pháp lý về ngân sách, tài chính

- Quy định về quản lý tài sản, quản lý tài chính,

ngân sách

- Quy định về quản lý nguồn nhân lực của quản

lý công

3.6. Luật tạo khuôn khổ pháp lý cho

cải cách quản lý công

- Thể chế hoá nội dung cải cách quản lý công

- Tác động đến việc huy động nguồn lực trong cải cách

QLC

- Tác động đến việc bảo đảm sự thống nhất, phối hợp trong

cải cách QLC

- Tạo thiết chế giám sát, đánh giá cải cách QLC

- Tạo thiết chế để ghi nhận, củng cố kết quả cải cách QLC